وينظر البعض إلى الأونروا، التي حظر الكنيست الإسرائيلي عملياتها في إسرائيل يوم الاثنين، على أنها شريان حياة إنساني “لا يمكن تعويضه” في غزة، بينما ينظر إليها آخرون على أنها شريكة لحماس.
قامت وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا) منذ أكثر من سبعة عقود بتقديم المساعدات والمعونات الأساسية للاجئين الفلسطينيين.
وكانت الوكالة أيضًا منذ فترة طويلة بمثابة مانع للانتقادات الإسرائيلية القاسية، والتي تصاعدت بشكل كبير منذ بداية الحرب على غزة، في أعقاب هجمات حماس القاتلة في 7 أكتوبر من العام الماضي.
وشهدت الأونروا، التي تنسق جميع المساعدات تقريبا لغزة، مقتل أكثر من 220 من موظفيها في الحرب هناك – حتى في الوقت الذي واجهت فيه تخفيضات كبيرة في التمويل ودعوات لتفكيكها وسط اتهامات إسرائيلية بأن بعض موظفيها شاركوا في الحرب هناك. هجوم 7 أكتوبر.
– أنشئت في أعقاب الحرب –
تأسست الأونروا في ديسمبر 1949 من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في أعقاب الصراع العربي الإسرائيلي الأول بعد إنشاء إسرائيل في مايو 1948.
وكانت الوكالة، التي بدأت عملياتها في الأول من مايو عام 1950، مكلفة بمساعدة حوالي 750 ألف فلسطيني طردوا خلال الحرب.
وكان من المفترض أن يكون حلاً قصير المدى، ولكن في غياب حل لمشكلة اللاجئين الفلسطينيين، جددت الجمعية العامة مراراً وتكراراً ولاية الأونروا، وكان آخرها تمديدها حتى 30 يونيو/حزيران 2026.
– ملايين اللاجئين –
وفي الوقت نفسه، ارتفع عدد اللاجئين الفلسطينيين الخاضعين لمسؤوليتها إلى ما يقرب من ستة ملايين في غزة والضفة الغربية ولبنان والأردن وسوريا.
يُعرَّف اللاجئون الفلسطينيون بأنهم “الأشخاص الذين كان مكان إقامتهم الطبيعي هو فلسطين خلال الفترة من 1 يونيو 1946 إلى 15 مايو 1948، والذين فقدوا المنزل وسبل العيش نتيجة لصراع عام 1948”.
ويتمتع نسلهم أيضًا بوضع اللاجئ.
– العمليات –
تعتبر الأونروا فريدة من نوعها بين منظمات الأمم المتحدة في نموذج تقديم الخدمات المباشر، وهي المزود الرئيسي للخدمات العامة الأساسية، بما في ذلك التعليم والرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية للاجئين الفلسطينيين المسجلين.
ويعمل بها أكثر من 30 ألف شخص، معظمهم من اللاجئين الفلسطينيين وعدد صغير من الموظفين الدوليين.
تضم المنظمة 58 مخيمًا رسميًا للاجئين وتدير أكثر من 700 مدرسة لأكثر من 540 ألف طالب.
كما أنها تدير 141 مرفقًا للرعاية الصحية الأولية، وتستقبل ما يقرب من سبعة ملايين مريض سنويًا، وتقدم مساعدات غذائية ونقدية طارئة لنحو 1.8 مليون شخص.
– الأونروا في غزة –
وفي قطاع غزة، الذي تسيطر عليه حماس منذ عام 2007، كان الوضع الإنساني حرجاً بالفعل قبل بدء الحرب بين إسرائيل وحماس في أكتوبر/تشرين الأول الماضي، حيث يعيش أكثر من 80% من السكان تحت خط الفقر.
وتضم المنطقة، الواقعة بين إسرائيل ومصر والبحر الأبيض المتوسط، ثمانية مخيمات وحوالي 1.7 مليون لاجئ، أي الغالبية العظمى من السكان البالغ عددهم 2.4 مليون نسمة، وفقًا للأمم المتحدة.
وتصاعد الوضع إلى كارثة في أعقاب الهجوم المميت الذي شنته حماس داخل إسرائيل في 7 أكتوبر 2023.
وأدى الهجوم العسكري الإسرائيلي الانتقامي إلى مقتل أكثر من 43 ألف شخص، معظمهم من المدنيين، وفقا لأرقام وزارة الصحة في المنطقة، والتي تعتبرها الأمم المتحدة موثوقة.
وتقول الأمم المتحدة إن ثلثي المباني تضررت، كما تم تهجير جميع سكان غزة تقريبًا، والعديد منهم عدة مرات.
وقال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش: “في خضم كل الاضطرابات، لا غنى عن الأونروا، أكثر من أي وقت مضى. الأونروا، أكثر من أي وقت مضى، لا يمكن استبدالها”.
وقد شهدت الأونروا، التي توظف حوالي 13,000 شخص في غزة، أن ثلثي منشآتها هناك تضررت أو دمرت.
– انتقادات إسرائيلية –
ولطالما انتقدت إسرائيل بشدة الأونروا، زاعمة أنها تعمل على إدامة مشكلة اللاجئين الفلسطينيين وأن مدارسها تستخدم الكتب المدرسية التي تشجع على كراهية إسرائيل.
ومنذ 7 أكتوبر/تشرين الأول، تضخمت الانتقادات، واستهدفت الأونروا في غزة بشكل خاص.
وفي يناير/كانون الثاني، اتهمت إسرائيل عشرات من موظفي الأونروا في غزة بالتورط في هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول الذي نفذته حماس.
وجدت سلسلة من التحقيقات بعض “القضايا المتعلقة بالحياد” في الأونروا، وتوصلت إلى أن تسعة موظفين “ربما كانوا متورطين” في هجوم 7 أكتوبر، لكنها لم تجد أي دليل على مزاعم إسرائيل الرئيسية.
وتعرضت الوكالة، التي تم تمويلها تقليديا بشكل حصري تقريبا من خلال المساهمات الطوعية من الحكومات، إلى أزمة حيث أوقفت سلسلة من الدول دعمها بسبب مزاعم إسرائيل.
ومنذ ذلك الحين استأنف معظم المانحين تمويلهم.
وفي الوقت نفسه، استمر وابل الاتهامات، حيث زعمت إسرائيل أن الأونروا توظف “المئات من أعضاء حماس وحتى نشطاء الجناح العسكري” في غزة.
على الرغم من اعتراضات الولايات المتحدة وتحذيرات مجلس الأمن الدولي، أقر المشرعون الإسرائيليون يوم الاثنين بأغلبية ساحقة مشروع قانون يحظر على الأونروا العمل في إسرائيل والقدس الشرقية المحتلة.
