بعد أكثر من أربع سنوات من الشلل السياسي ، كشفت بعثة الأمم المتحدة في ليبيا (UNSMIL) عن خطة شاملة متعددة الأدوات تهدف إلى توحيد مؤسسات الدولة المجزأة في البلاد. بعد أن شغل هذا المنصب في يناير 2025 كرئيس لـ UNSMIL ، أكد الممثل الخاص Hanna Tetteh على الحاجة إلى إطلاق عملية سياسية جديدة تضع الأساس للانتخابات البرلمانية والرئاسية في إحاطةها إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 21 أغسطس 2025. يجب أن تدعم هذه العملية جميع الفصائل السياسية في ليبيا.
تتمثل في هذا الجهد في إعادة الهيكلة والتصحيح القانوني للجنة الانتخابية الوطنية الوطنية (HNEC) ، وتعديل القوانين الانتخابية لضمان قابلية إنفاذها ، وتشكيل سلطة تنفيذية جديدة مع تفويض وجدول زمني محدد بوضوح.
ما يميز هذه المبادرة ، ويؤكد خطورة مهمة الأمم المتحدة ، هو التسلسل الواضح للخطوات والمواعيد النهائية. تحدد المرحلة الأولى إطارًا زمنيًا لمدة شهرين لإكمال إعادة هيكلة HNEC من خلال الانتهاء من مجلس إدارةها ، وضمان استقلالها المالي وتعزيز قدرتها التشغيلية. بالتوازي ، يتم تعديل الإطار القانوني الذي يحكم الانتخابات تمشيا مع توصيات اللجنة الاستشارية. تضع هذه الخطوة بشكل فعال الهيئات التشريعية الحالية في مفترق طرق: إما أن تُظهر قدرتها على أداء واجباتهم بشكل محيط والمساهمة بشكل بناء في بناء الدولة ، أو مواجهة الاستبعاد من أي عملية سياسية مستقبلية.
ومع ذلك ، بالنظر إلى المنافسات الراسخة بين مجلس النواب ومجلس الدولة ، وكذلك التوجهات الإيديولوجية للعديد من أعضائها ، يمكن أن يشعر المرء بالقلق فيما إذا كانت هذه الهيئات يمكن أن ترتفع إلى هذا التحدي. قد يستهلك الإطار الزمني المخصص من خلال تعميق النزاعات ، في حين أن الجهات الفاعلة السياسية والعسكرية التي تستفيد من الوضع الراهن الحالي ستسعى إلى إطالة مسدود للحفاظ على نفوذها.
في هذا السياق ، قد يتعين على Hanna Tetteh على مضض النظر في متابعة الخيار الرابع الذي حددته اللجنة الاستشارية: تنشيط آلية الحوار المنصوص عليها في المادة 64 من الاتفاق السياسي الليبي ، واستبدال الهيئات السياسية الحالية بمجلس تأسيسي تم تشكيله من خلال حوار وطني شامل يضمن تمثيلًا واسعًا لجميع قطاعات المجتمع الليلي.
في كلتا الحالتين ، نرحب بحرارة ودعم بقوة الجهود التي بذلها UNSMIL حاليًا. تتوافق أهداف المهمة مع تطلعات الشعب الليبي لبناء حالة مستقرة وموحدة ومرنة. الهدف من ذلك هو رؤية ليبيا قوية من الناحية السياسية ، نابضة بالحياة اقتصاديًا وقادرة على توفير الرخاء والفرص لمواطنيها.
ليبيا التي يمكن أن تحكم نفسها بفعالية ، لن تقدم فقط ظروف المعيشة المحسنة والاستقرار الاجتماعي في المنزل ولكنها ستعزز سيادتها أيضًا من خلال تأمين حدودها. وهذا بدوره سيسهم في الاستقرار الإقليمي ، ويقلل من تأثير الجماعات المسلحة والشبكات الإجرامية ويساعد على وقف تدفق الهجرة غير الشرعية في جميع أنحاء البحر المتوسط إلى أوروبا ، وهو تدفق يزعزع استقرار بعض الدول الأوروبية ويبدأ في تشغيل الاضطرابات المدنية.
لذلك ، فإن دعم عمل UNSMIL ليس فقط في مصلحة ليبيا ولكن أيضًا في المجتمع الإقليمي والدولي الأوسع. ليبيا المزدهرة والذات الحكم الذاتي لديها القدرة على أن تصبح حجر الزاوية في الأمن والاستقرار والنمو الاقتصادي في شمال إفريقيا وخارجها.
