مدينة الكويت –
يتعين على حكومة الكويت الجديدة ، التي تواجه مشاكل مالية معقدة ، أن تختار بين العجز المتزايد في المالية العامة وإحجامها عن تبني الإجراءات التي اقترحها صندوق النقد الدولي (IMF) والتي ستسمح لها ، من بين مزايا أخرى ، بالاستفادة من الخدمات الدولية. أسواق الديون.
ولا يزال من غير الواضح كيف ستجد الحكومة مخرجًا من هذا المأزق ، خاصة أنها تواجه برلمانًا منتخبًا حديثًا لا تريد الدخول في معارك مبكرة معه.
ويقول مراقبون إن العجز الضخم في الميزانية بنحو 22 مليار دولار يتطلب اتخاذ إجراءات مؤلمة ، بما في ذلك الامتثال لمطالب صندوق النقد الدولي ، والتي تركز جزئياً على زيادة الضرائب أو تصفية بعض الاستثمارات الأجنبية. قد تكون هذه الإجراءات محفوفة بالمخاطر ، كما يقول المراقبون ، بالنظر إلى أن مثل هذه الاستثمارات غالبًا ما تُعتبر مصونة لأنها بُنيت كأموال للأجيال القادمة.
تعاني الكويت من عجز مالي متراكم يزيد عن 150 مليار دولار ، 130 مليار دولار منها للسنوات المالية 2015-2020.
وكانت الحكومة قدرت في كانون الثاني (يناير) الماضي عجز الموازنة لعام 2023-2024 بنحو 6.8 مليار دينار ، أي نحو 22 مليار دولار ، وهو ما يشكل حدًا كبيرًا مقارنة بتوقعات سابقة بأن العجز سيبلغ 124 مليون دينار فقط (حوالي 400 مليون دولار).
وقالت وزارة المالية في بيان إن مشروع الموازنة الجديدة ، المقرر تطبيقه اعتبارًا من الأول من أبريل نيسان والذي تم تقديمه إلى البرلمان ، يتضمن نفقات متوقعة تبلغ 26.3 مليار دينار (86 مليار دولار). وقالت الوزارة إن الإيرادات المتوقعة بلغت 19.5 مليار دينار (64 مليار دولار).
والسبب الرئيسي للزيادة هو تكلفة الرواتب والإعانات التي تشكل 80٪ من إجمالي النفقات.
وتعتمد الكويت على عائدات النفط في 88 بالمئة من إيرادات ميزانيتها. وتصدر نحو 2.6 مليون برميل يوميا وتحسب الايرادات على اساس 70 دولارا للبرميل.
يقول مراقبون إن حاجة الحكومة لبرلمان “متعاون” تتعلق في جزء كبير منها بالتوصل إلى اتفاق ، أو مخرج لا يؤدي إلى إثارة المزيد من المشاكل عند طرح الحلول المقترحة للتعامل مع العجز والتدابير اللازمة لملئه. فجوات الميزانية.
الاضطراب الأخير الذي عانت منه الحكومة مع البرلمان أدى إلى تأجيل الموضوع خوفًا من إثارة ردود فعل حادة ، خاصة إذا تضمنت الإجراءات المقترحة مقترحات مثل رفع الضرائب أو حتى خفض الإنفاق الحكومي المخصص لمشاريع إعادة الإعمار التي طال انتظارها.
كان مركز الشال للاستشارات الاقتصادية الكويتي قد قدر سابقا أن الميزانية العامة الكويتية للسنة المالية الحالية 2023-2024 ستسجل عجزا يقل عن 3.492 مليار دينار (11.372 مليار دولار) ، لكن حتى هذا التقدير المنخفض لن يخفف الضغط على اقتصاد البلاد.
الاقتراض من صندوق النقد الدولي هو أحد الخيارات المتاحة للكويت. ومع ذلك ، فإن نتيجة مشاورات الصندوق ، بموجب “المادة الرابعة من اتفاقية إنشاء الصندوق” ، التي أجرتها بعثة صندوق النقد الدولي في 6 يونيو ، لم تسفر عن اتفاق مقبول.
تنص المادة الرابعة على إجراء مناقشات ثنائية مع الدول الأعضاء ، عادة على أساس سنوي ، حيث يقوم فريق من خبراء الصندوق بزيارة الدولة العضو ، وجمع المعلومات الاقتصادية والمالية اللازمة وإجراء مناقشات مع المسؤولين حول التطورات والسياسات الاقتصادية في الدولة. بعد العودة إلى مقر الصندوق في واشنطن ، يعد الخبراء تقريرًا يشكل أساس مناقشات المجلس التنفيذي.
وحذرت النقطة الثامنة في هذا التقرير من أنه: “ستكون هناك حاجة إلى ضبط مالي كبير على أساس إجراءات الإنفاق والإيرادات غير النفطية. للحد من الإنفاق الجاري ، من الضروري ترشيد فاتورة أجور القطاع العام ، وكذلك التخلص التدريجي من دعم الطاقة الكبير مع استبدالها بدعم الدخل المستهدف للأسر الضعيفة. لزيادة الإيرادات غير النفطية ، يجب فرض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5 في المائة ، بينما يجب فرض رسوم على التبغ والمشروبات السكرية ، على النحو المتفق عليه مع دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى في 2015-2016 “.
وتابع التقرير: “بالإضافة إلى ذلك ، يجب توسيع ضريبة دخل الشركات بنسبة 15 في المائة لتشمل الشركات المحلية ، الأمر الذي سيجعل الكويت متوافقة مع اتفاقية الحد الأدنى لضرائب الشركات العالمية بقيادة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للشركات متعددة الجنسيات. يمكن تخصيص جزء من الوفورات المالية الناتجة نحو الاستثمارات المطلوبة في النقل والبنية التحتية للطاقة المتجددة. يمكن استثمار هذا الاستثمار في البنية التحتية في المقدمة في حالة حدوث انخفاض كبير في النمو غير النفطي “.
ورفض مسؤولون كويتيون ومستشارون اقتصاديون هذه الصيغة ، قائلين إنها “ستثقل كاهل المواطن ، وهي غير مرغوب فيها في البرلمان ولا يمكن للحكومة تنفيذها دون تشريع معتمد”.
